（試 行）
第一條 為了加強(qiáng)伊春職業(yè)學(xué)院中職國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)的管理工作，根據(jù)《2019學(xué)生資助資金管理辦法》（財(cái)科教〔2019〕19號）、《關(guān)于印發(fā)黑龍江省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理辦法的通知》（黑財(cái)教〔2013〕105號）和《省財(cái)政廳 省教育廳 省人力資源和社會(huì)保障廳 關(guān)于印發(fā)<黑龍江省中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》（黑財(cái)教〔2015〕25號）《伊春市中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 中等職業(yè)學(xué)校是指經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)設(shè)立，實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校，包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校和高等院校附屬的中專部、中等職業(yè)學(xué)校等。我校三年制中專學(xué)生和五年制大專學(xué)生的前三年屬于中職學(xué)生范圍。
第三條 落實(shí)國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策實(shí)行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制，校長是第一責(zé)任人，對學(xué)校上報(bào)的學(xué)生信息的真實(shí)性和補(bǔ)助資金的使用管理等工作負(fù)主要責(zé)任。負(fù)責(zé)資助的主管人員負(fù)直接責(zé)任。學(xué)校要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立規(guī)范的預(yù)決算制度，按照預(yù)算管理的要求，編制綜合預(yù)算，收支全部納入學(xué)校預(yù)算管理，年終應(yīng)當(dāng)編制決算。學(xué)校要嚴(yán)格按照規(guī)定要求免除學(xué)生學(xué)費(fèi)，對符合免學(xué)費(fèi)條件的學(xué)生，學(xué)校不應(yīng)再收取任何學(xué)費(fèi)。已經(jīng)收取學(xué)費(fèi)的，要及時(shí)將學(xué)費(fèi)一次性退還學(xué)生。
第四條 學(xué)生資助管理中心是管理、監(jiān)督國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)的重要的主管部門。
第五條 國家助學(xué)金資助范圍
（一）從2013年秋季學(xué)期起，中職國家助學(xué)金的資助范圍包括具有中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
龍江縣、泰來縣、甘南縣、富?？h、克東縣、拜泉縣、林甸縣、望奎縣、蘭西縣、青岡縣、明水縣等11個(gè)連片特困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生（不含縣城）全部納入享受國家助學(xué)金范圍。
涉農(nóng)專業(yè)為教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄（2010年修訂）》（教職成〔2010〕4號）及專業(yè)設(shè)置管理辦法規(guī)定的農(nóng)林牧漁類所有32個(gè)專業(yè)，以及輕紡食品類的糧油飼料加工技術(shù)、糧油運(yùn)輸與檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)和醫(yī)藥衛(wèi)生類的農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)等3個(gè)專業(yè)。
非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生主要包括享受最低生活保障政策家庭和因病、失業(yè)等突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生等。按一、二年級非涉農(nóng)專業(yè)在校學(xué)生的15%比例確定，資助對象要兼顧農(nóng)村和城市的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
第六條 國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)
國家助學(xué)金主要資助受助學(xué)生的生活費(fèi)開支。從2015年春季學(xué)期起，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。中央負(fù)擔(dān)60%，省級負(fù)擔(dān)32%，地方配套8%。
第七條 國家助學(xué)金發(fā)放程序
（一）申請
國家助學(xué)金的基本申請條件：熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；誠實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；勤奮學(xué)習(xí)，積極向上；家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活簡樸。
每年春季、秋季學(xué)期，一、二年級學(xué)生在開學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請，并遞交《伊春市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助申請表》（詳見附件1）及身份證復(fù)印件，戶口本復(fù)印件；建檔立卡、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員（學(xué)生）、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學(xué)生、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人（含殘疾軍人）子女、烈士子女六種家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生還須以當(dāng)?shù)孛裾?、扶貧開發(fā)工作辦公室、殘疾人聯(lián)合會(huì)、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理等部門認(rèn)定平臺系統(tǒng)上的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，學(xué)生可在提出資助申請時(shí)出具相關(guān)憑證；城鄉(xiāng)低收入家庭學(xué)生應(yīng)由學(xué)生家庭在戶籍地向民政部門提出申請，民政部門認(rèn)定后，對符合條件的給予出具相關(guān)憑證；其他類型家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生如在民政、扶貧開發(fā)工作辦公室、殘疾人聯(lián)合會(huì)、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理等部門沒有備案的須到家庭所在地有關(guān)部門（或機(jī)構(gòu)）開具臨時(shí)性家庭經(jīng)濟(jì)困難證明，開不出證明的也可在學(xué)校提出申請，學(xué)校認(rèn)定后將符合條件的學(xué)生納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫。
學(xué)生在提出資助申請時(shí)，按照《教育部關(guān)于取消一批證明的通知》（教政法函〔2019〕12號）要求，取消由家庭所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門對學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況予以證明的環(huán)節(jié)，改為申請人書面承諾或?qū)W生主動(dòng)提供證明材料。
（二）初審、提交信息。學(xué)校根據(jù)國家政策，對學(xué)生填寫的《伊春市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助申請表》和遞交的相關(guān)證明材料進(jìn)行初審，并在每學(xué)期第一個(gè)月及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)信息上傳至“全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)（中職子系統(tǒng)）”，提交并公示每月新增、減少受助學(xué)生信息，不得遲報(bào)、漏報(bào)、多報(bào)學(xué)生資助名單和資助金額。
（三）審批、公示。學(xué)生資助管理中心要對通過信息系統(tǒng)上報(bào)的享受國家助學(xué)金學(xué)生信息進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)。及時(shí)把經(jīng)審核后的享受國家助學(xué)金學(xué)生名單及相關(guān)信息打印加蓋公章后在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。
（四）辦理中職學(xué)生資助卡。主管部門對學(xué)校提供的資助信息進(jìn)行審核，審核無誤后，學(xué)校為學(xué)生在銀行辦理“專用中職學(xué)生資助卡”。在本人身份證、學(xué)籍注冊號、“專用中職學(xué)生資助卡”號相符合和情況下，由學(xué)校發(fā)到學(xué)生手中，并學(xué)生本人履行簽字領(lǐng)卡手續(xù)，禁止代領(lǐng)或冒名頂替。學(xué)校要及時(shí)把資助卡號導(dǎo)入“信息系統(tǒng)”。
（五）助學(xué)金的發(fā)放。教育行政主管部門及學(xué)校要積極爭取應(yīng)承擔(dān)的配套資金，使國家助學(xué)金按分擔(dān)比例足額落實(shí)到位。教育行政主管部門要及時(shí)通知所屬中職學(xué)校按時(shí)把享受助學(xué)金和學(xué)生名單信息統(tǒng)計(jì)表，經(jīng)校長審核簽字、學(xué)校蓋章后上報(bào)上級教育行政主管部門。教育行政主管部門及時(shí)將助學(xué)金按月打入“專用中職學(xué)生資助卡”中，以確保國家助學(xué)金及時(shí)發(fā)放到受助學(xué)生手中。
（六）學(xué)生資助管理中心要加強(qiáng)對國家助學(xué)金資金和資助工作的管理、監(jiān)督和檢查，在打入“專用中職學(xué)生資助卡”之前，認(rèn)真核查資助資格，對已經(jīng)核實(shí)不符合資助資格和條件的學(xué)校，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，停止資助；待通過整改符合資助資格條件后，再恢復(fù)資助。
第八條 享受國家免學(xué)費(fèi)政策范圍及免費(fèi)方式
自2015年春季學(xué)期起，對我校全日制正式學(xué)籍第一、二、三年級在校學(xué)生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。
第九條 免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。中職免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。中央財(cái)政統(tǒng)一按每生每年平均3000元的標(biāo)準(zhǔn)，中央與地方按6：4比例分擔(dān)，地方負(fù)擔(dān)部分由省與市縣統(tǒng)一按6：4比例分擔(dān)。中職免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各級人民政府及其價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的公辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定，中職免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金扣除上級財(cái)政按比例分擔(dān)部分后，差額部分資金由本級財(cái)政予以補(bǔ)助。
第十條 國家免學(xué)費(fèi)發(fā)放程序
（一）申請認(rèn)定
每學(xué)期開學(xué)后，由學(xué)院向符合免學(xué)費(fèi)條件的學(xué)生發(fā)放《伊春市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助申請表》（詳見附件1），學(xué)生填寫申請并遞交相關(guān)證明材料。證明材料包括
農(nóng)村戶籍（含縣鎮(zhèn)）的學(xué)生提供戶口本復(fù)印件、身份證復(fù)印件。
城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生：建檔立卡、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員（學(xué)生）、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學(xué)生、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人（含殘疾軍人）子女、烈士子女六種家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生還須以當(dāng)?shù)孛裾?、扶貧開發(fā)工作辦公室、殘疾人聯(lián)合會(huì)、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理等部門認(rèn)定平臺系統(tǒng)上的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，學(xué)生可在提出資助申請時(shí)出具相關(guān)憑證；城鄉(xiāng)低收入家庭學(xué)生應(yīng)由學(xué)生家庭在戶籍地向民政部門提出申請，民政部門認(rèn)定后，對符合條件的給予出具相關(guān)憑證；其他類型家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生如在民政、扶貧開發(fā)工作辦公室、殘疾人聯(lián)合會(huì)、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理等部門沒有備案的須到家庭所在地有關(guān)部門（或機(jī)構(gòu)）開具臨時(shí)性家庭經(jīng)濟(jì)困難證明，開不出證明的也可在學(xué)校提出申請，學(xué)校認(rèn)定后將符合條件的學(xué)生納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫。
學(xué)生在提出資助申請時(shí)，按照《教育部關(guān)于取消一批證明的通知》（教政法函〔2019〕12號）要求，取消由家庭所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門對學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況予以證明的環(huán)節(jié)，改為申請人書面承諾或?qū)W生主動(dòng)提供證明材料。
對城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，在每學(xué)期開學(xué)一個(gè)月內(nèi)將城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及其相關(guān)信息在校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日和公示。公示無異議并經(jīng)主管部門初審后，學(xué)校在申請表上簽署審核意見、學(xué)校蓋章留存。
（二）提交審批。學(xué)校負(fù)責(zé)把符合免學(xué)費(fèi)條件的學(xué)生正確信息在每學(xué)期第一個(gè)月及時(shí)在“信息系統(tǒng)”中提交 ，每月及時(shí)提交并公示新增、減少享受免學(xué)費(fèi)的學(xué)生信息。教育行政主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格把關(guān)，每月及時(shí)在“信息系統(tǒng)”中審核各中職學(xué)校提交的免學(xué)費(fèi)信息。
第十一條 教育行政主管部門要積極爭取應(yīng)承擔(dān)的配套資金，使免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金按分擔(dān)比例足額落實(shí)到位，并協(xié)調(diào)財(cái)政部門及時(shí)撥付資金，保證中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的正常開展。
第十二條 學(xué)校每年按事業(yè)收入提取5%，設(shè)立專用基金，足額用于國家資助及免學(xué)費(fèi)范圍之外的家庭困難學(xué)生及品學(xué)兼優(yōu)和學(xué)生和學(xué)費(fèi)減免、校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等方面和開支。
第十三條 中等職業(yè)學(xué)校要根據(jù)本辦法制定國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)具體實(shí)施辦法，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員具體負(fù)責(zé)資助工作。要做好學(xué)生學(xué)籍的填報(bào)和日常管理工作，對于轉(zhuǎn)學(xué)和流失學(xué)生信息及時(shí)在“信息系統(tǒng)”中做異動(dòng)處理。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，做好受助學(xué)生的申請、認(rèn)定和“信息系統(tǒng)”上報(bào)工作。
要建立專門檔案，將?。ㄊ校┘壷笜?biāo)文件、審批單及學(xué)生名單匯總表、受助學(xué)生公示名單、影像資料（公示、發(fā)放）、銀行發(fā)放明細(xì)、資金領(lǐng)取人簽字名單、銀行卡領(lǐng)取人簽字名單、受助學(xué)生檔案及相關(guān)憑證和工作情況等分學(xué)期建檔備查。
第十四條 每年春季學(xué)期開學(xué)前，我校配合市（縣、區(qū)）職業(yè)教育行政管理部門要對我校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查。加強(qiáng)對中職助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)和監(jiān)督檢查。對虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取財(cái)政補(bǔ)助資金或擠占、挪用、截留補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)。
第十五條 五年制大專學(xué)生、三年制中專學(xué)生（含黑龍江省伊春衛(wèi)生學(xué)校）的資助工作按本辦法執(zhí)行。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第十七條 本辦法由伊春職業(yè)學(xué)院學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)解釋。
