第一章 總 則
第一條 根據(jù)《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》精神,結(jié)合我校實際,特制訂本實施細(xì)則。
第二條 我校教職工代表大會(以下簡稱教代會)是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的教職工群眾對本單位事務(wù),行使當(dāng)家作主的權(quán)利,是教職工行使民主管理的基本形式,是教職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。學(xué)校工會承擔(dān)教代會工作機(jī)構(gòu)的任務(wù),負(fù)責(zé)教代會的日常工作。
第三條 教代會接受學(xué)校黨委的政治領(lǐng)導(dǎo),遵循黨的新時代中國特色社會主義基本路線,堅持四項基本原則,在憲法和法律的范圍內(nèi)行使職權(quán),正確處理國家、集體、教職工個人三者關(guān)系,充分調(diào)動廣大教職工的積極性,立足改革,辦好學(xué)院。
第四條 教代會要尊重和支持院長及行政系統(tǒng)行使行政指揮權(quán);院長要支持教代會依法行使民主管理的職權(quán),每學(xué)年要向教代會報告一次工作,聽取意見,并認(rèn)真對待教代會的有關(guān)決議和提案。
第五條 教代會的組織原則是民主集中制。
第二章 職 權(quán)
第六條 教代會在本院范圍內(nèi)行使以下職權(quán):
(一)討論審議權(quán):聽取討論院長的工作報告,對學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃及重大改革方案、財務(wù)工作報告及其他有關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問題,提出意見和建議,并作出相應(yīng)的決議。
(二)討論通過權(quán):討論通過學(xué)校提出的校內(nèi)教職工聘任、獎懲、分配改革的原則、辦法及其他與教職工主要權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度。
(三)審議決定權(quán):審議決定學(xué)校有關(guān)教職工利益直接相關(guān)的福利管理使用原則和辦法。
(四)評議監(jiān)督權(quán):建立教代會定期評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度,評議結(jié)果作為對干部進(jìn)行獎懲、任免的依據(jù)之一,按照干部主管部門的部署,參與民主推薦院行政領(lǐng)導(dǎo)人選。
第三章 教職工代表
第七條 按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的學(xué)校在職正式教職工,均可當(dāng)選為教職工代表。教職工代表擁護(hù)黨的方針、政策,堅持四項基本原則,熱愛學(xué)校、熱心改革、聯(lián)系群眾、工作積極、作風(fēng)正派,并具有一定的參政議政能力。
第八條 教職工代表的產(chǎn)生,以分工會為單位,由教職工直接選舉。教職工代表人數(shù)占全校教職工總數(shù)的25%為宜。代表的構(gòu)成,既要照顧到學(xué)校各方面人員,又要充分體現(xiàn)學(xué)校以教學(xué)為中心,其中教學(xué)、科研人員和列入教師編制的思想政治教育專職人員應(yīng)不少于60%、女代表應(yīng)不少于20%。
代表實行任期制,任期五年,到期改選。可以連選連任。
代表受原提名單位和全院教職工的監(jiān)督,不稱職或有失代表資格者,原提名單位可提請教職工代表大會予以撤換或罷免,但需經(jīng)半數(shù)以上代表通過。代表因故減少,應(yīng)選舉補充。
第九條 教職工代表的權(quán)利
(一)在教代會上,有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
(二)對學(xué)校工作有審議、批評、建議的權(quán)利,有權(quán)提出提案和議案。
(三)有權(quán)參加檢查學(xué)院執(zhí)行教代會和落實提案的情況,有權(quán)在必要時參加對學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)或行政職能部門的質(zhì)詢。
(四)因參加教代會組織的各項活動占用的工作時間,有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇。
(五)因行使正當(dāng)民主權(quán)利而遭受打擊報復(fù)時,有權(quán)向有關(guān)部門申訴、控告。
第十條 教職工代表的義務(wù)
(一)努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),不斷提高政治覺悟和民主管理的素質(zhì)與能力。
(二)密切聯(lián)系群眾,代表教職工合法利益,正確反映教職工群眾的意見和要求,積極參加教代會的各項活動,帶頭執(zhí)行教代會的決議,做好教代會交給的各項工作。
(三)模范遵守國家的法律、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度,做好本職工作,以主人翁責(zé)任感努力完成各項任務(wù)。
第十一條 教職工代表大會根據(jù)需要可以邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休教職工、教職工家屬、學(xué)生作為列席代表或特邀代表參加會議。列席代表和特邀代表有發(fā)言權(quán),無選舉權(quán)、被選舉權(quán)或表決權(quán)。
第四章 組織制度
第十二條 召開教代會時由大會主席團(tuán)主持會議。大會主席團(tuán)實行任期制,每屆任期五年。
第十三條 主席團(tuán)的職責(zé)是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)大會籌備工作,主持教代會全體會議,并向大會報告工作。
(二)審議大會的重要報告和提交大會討論通過的議題、議程、條例、規(guī)定、制度、方案、決定及決議草案等。
(三)聽取教代會各專門委員會的工作匯報。
(四)主持代表大會換屆工作。
第十四條 教職工代表大會每五年一屆,每年至少開一次代表大會。每次會議必須有三分之二以上的代表出席,大會的表決必須有全體代表半數(shù)以上通過有效。
遇有重大問題,或根據(jù)三分之一以上代表的要求。經(jīng)校黨委同意,可以提前召開大會或召開臨時代表會議。
第十五條 教職工代表大會以分工會為單位建立代表團(tuán),選舉代表團(tuán)團(tuán)長。
第十六條 代表團(tuán)的主要任務(wù)是:
(一)對教代會要討論的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究提出建議;
(二)搜集、整理有關(guān)提案,正確反映教職工的意見和建議;
(三)向本單位教職工傳達(dá)教代會精神,貫徹教代會的決議,監(jiān)督、檢查教代會決議的落實情況;
(四)完成教代會交辦的其它事項。
第十七條 教代會根據(jù)工作需要設(shè)立教學(xué)科研、民主管理、提案工作、生活福利、民主評議干部等專門委員會。各專門委員會對教代會負(fù)責(zé)。在大會閉幕期間,各專門委員會在工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各專門委員會由教職工代表組成,也可聘請非教職工代表參加,每個專門委員會設(shè)正副主任各一人,委員3-9人,報教代會審定。各專門委員會一般兩月活動一次,其主要任務(wù)另文公布。
第十八條 教職工代表大會閉會期間需要臨時解決的重要問題,由校工會召集主席團(tuán)成員、代表團(tuán)長和專門委員會負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議協(xié)商處理,并向下一次代表大會報告予以確認(rèn),聯(lián)席會議可根據(jù)會議內(nèi)容邀請學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)或其他有關(guān)人員參加。
第十九條 學(xué)校的二級學(xué)院院、部也應(yīng)實行民主管理,可根據(jù)不同情況,建立院、部的教職工大會制度,在單位范圍內(nèi)行使民主管理的權(quán)力。
第五章 教職工代表大會與工會委員會的關(guān)系
第二十條 校工會是教代會的工作機(jī)構(gòu),在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門做好下列工作:
(一)做好教職工代表大會召開的籌備工作和會務(wù)工作。組織選舉教職工代表、征集和整理提案,提出大會方案、大會議程,經(jīng)黨委批準(zhǔn)召開大會。
(二)大會閉幕期間由工會組織各代表團(tuán)和各專門委員會開展活動,組織代表傳達(dá)貫徹大會精神,督促檢查大會決議的執(zhí)行與提案的落實。
(三)大會閉幕期間,遇到重大問題,經(jīng)校黨委同意,可召集臨時代表會議。
(四)組織教職工代表學(xué)習(xí)政策、業(yè)務(wù)與管理知識,提高代表的素質(zhì)和主人翁責(zé)任感。
(五)接受和處理教職工代表的意見、建議和申訴,維護(hù)教職工代表的合法權(quán)益。
(六)處理教代會交辦的其它事項。
第二十一條 上級工會有指導(dǎo)、支持和維護(hù)教代會正確行使職權(quán)的責(zé)任。
第六章 附 則
第二十二條 教職工代表大會所需的一切經(jīng)費由行政事業(yè)費支付。
第二十三條 本實施細(xì)則從教職工代表大會通過之日起試行。對本實施細(xì)則的解釋權(quán)屬教職工代表大會;大會閉幕期間由工會負(fù)責(zé)實施細(xì)則的解釋。