各部門、各二級學(xué)院:
現(xiàn)將《伊春職業(yè)學(xué)院專項資金管理辦法》 印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并結(jié)合工作實際,抓好貫徹落實。
伊春職業(yè)學(xué)院
2023年5月26日
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伊春職業(yè)學(xué)院專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)專項資金管理,提高專項資金使用效益, 根據(jù)《黑龍江省財政專項資金監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)
合我校實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的“專項資金”,是指學(xué)校管理和使用 的具有專項用途的資金。包括國家、省、市撥付的專項資金,
以及學(xué)校預(yù)算安排具有專門用途的資金。
第三條 上級部門對專項資金管理有明確規(guī)定的,按其規(guī) 定執(zhí)行;無明確規(guī)定的,按本辦法執(zhí)行。 學(xué)校對專項資金從立 項、審批、執(zhí)行、績效考核及監(jiān)督檢查進(jìn)行全過程的監(jiān)督與管
理。
第四條 學(xué)校按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī),科學(xué)合理編制專項 資金預(yù)算,對專項資金實施統(tǒng)一管理、集中核算,保證??顚?/span>
用。項目管理和實施單位要全力推動專項資金項目及時執(zhí)行。
第二章 專項資金的管理職責(zé)
第五條 所有專項資金項目必須有明確的項目負(fù)責(zé)人和項
目目標(biāo)、 具體實施方案與措施以及詳細(xì)、可行的項目預(yù)算。
第六條 項目實施單位對專項資金的具體使用負(fù)責(zé)。 歸口 管理部門、項目實施單位、項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對專項資金使用的合
理性、真實性負(fù)責(zé)。
第七條 學(xué)校相關(guān)職能部門根據(jù)職能分工歸口管理,組 織專項資金項目論證。如:教務(wù)處負(fù)責(zé)對教學(xué)專項資金項目 的論證;后勤管理處負(fù)責(zé)對基本建設(shè)、維修改造等專項資金 項目的論證;學(xué)工部負(fù)責(zé)對學(xué)生管理(資助)專項資金項目
的論證等。
第八條 符合立項條件的項目由項目歸口管理部門提交校 長辦公會和黨委會審議,審議通過后按排序建立項目庫,項目
庫報計財處。
第九條 計財處負(fù)責(zé)專項資金籌集、核算和監(jiān)管。
第三章 專項資金的申報
第十條 專項資金申報原則。
( 一)保證重點原則。專項資金項目立項,要緊緊圍繞學(xué) 校中心工作,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,優(yōu)先保證學(xué)校重點工作,
重點安排學(xué)校運行和發(fā)展中急需解決且切實可行的項目。
( 二)注重規(guī)劃原則。專項資金的立項申報,必須以科學(xué)、
系統(tǒng)的規(guī)劃為前提,要注重專項資金項目的計劃性和前瞻性。
( 三)統(tǒng)籌安排原則。專項資金預(yù)算編制實行 “項目庫” 管理制度,項目全部納入 “項目庫”,通過 “項目庫”編制預(yù) 算,科學(xué)論證,合理排序,統(tǒng)籌安排。原則上未納入項目庫的
項目不得申報預(yù)算。
( 四)績效管理原則。專項資金立項申報書應(yīng)明確項目績
效目標(biāo),按照 “誰申請資金,誰設(shè)定目標(biāo)”的原則,績效目標(biāo)
的設(shè)定應(yīng)目標(biāo)明確、合理可行、相應(yīng)匹配。加強(qiáng)對資金安排使 用情況的跟蹤問效,構(gòu)建績效評價體系,切實提高資金使用效
益。
第十一條 學(xué)校各部門根據(jù)財政要求和學(xué)校事業(yè)發(fā)展 的需要,于每年7-8月份編報下一年度的專項預(yù)算報告,詳
細(xì)說明項目的立項依據(jù)、項目可行性、項目內(nèi)容和預(yù)期效果
。
第四章 專項資金的執(zhí)行
第十二條 歸口管理部門應(yīng)對專項資金執(zhí)行情況嚴(yán)格控制 把關(guān),對項目實施和資金使用進(jìn)行全過程監(jiān)督。專項資金預(yù)算 批復(fù)后, 歸口管理部門認(rèn)真做好項目執(zhí)行的組織實施工作,指 導(dǎo)項目實施單位用好專項資金,參與招標(biāo)采購工作;定期與計 財處核對專項資金的執(zhí)行情況并進(jìn)行評價,評價結(jié)果作為績效 考核的依據(jù);項目完成后,應(yīng)做好驗收工作,確保國有資產(chǎn)安
全完整。
第十三條 計財處對專項資金進(jìn)行專項核算,預(yù)算批準(zhǔn)后, 要及時下達(dá)資金,督促相關(guān)單位加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,加強(qiáng)資金
監(jiān)管。
第十四條 項目實施單位應(yīng)嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的預(yù)算方案組 織實施。依據(jù)項目預(yù)算的內(nèi)容、開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),合理、節(jié)約 使用資金,不得擅自改變資金用途,要確保項目按期完成,達(dá)
到預(yù)定的績效目標(biāo), 自覺接受監(jiān)督。
第十五條 在項目實施過程中,凡納入政府采購的支出項 目,要嚴(yán)格按照政府采購管理的有關(guān)規(guī)定實施政府采購。使用
專項資金形成的資產(chǎn),納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
第十六條 專項資金不得用于與項目無關(guān)的其他支出,不 得用于對外捐贈、贊助和支付罰款,不得用于其他不符合國家
規(guī)定的支出。
第五章 專項資金的清理和收回
第十七條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)專項資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)管理,根據(jù)上級 有關(guān)規(guī)定,建立定期清理機(jī)制。財政撥款結(jié)余專項資金按財政 相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行;學(xué)校自籌經(jīng)費安排的專項資金除有特殊建 設(shè)周期要求的,原則上執(zhí)行期為一年,年度結(jié)束后,剩余資金 由學(xué)校收回;其他結(jié)余資金有相關(guān)規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行,無相關(guān)
規(guī)定的收歸學(xué)校統(tǒng)籌使用。
第六章 專項資金的監(jiān)督與檢查
第十八條 歸口管理部門和計財處要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng) 溝通,密切配合,跟蹤專項資金使用的每一個環(huán)節(jié),對項目實
施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。
第十九條 審計部門要對專項資金的分配、使用、管理和 效益進(jìn)行審計監(jiān)督。紀(jì)檢部門要對專項資金分配、管理和使用
中存在的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行查處。
第二十條 歸口管理部門應(yīng)會同財務(wù)、審計、紀(jì)檢等部門,
對專項資金的預(yù)算編制和執(zhí)行全過程進(jìn)行監(jiān)督,強(qiáng)化對專項資
金使用的跟蹤問效,定期進(jìn)行績效評價,將專項資金績效評價 結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對項目執(zhí)行情況好、 使用效益高的,予以支持;對項目執(zhí)行中出現(xiàn)嚴(yán)重問題、使用
效益差的,要削減或取消下年度專項資金預(yù)算。
第二十一條 對違反專項資金管理規(guī)定,造成國有資產(chǎn)損 失浪費的,或項目執(zhí)行不力導(dǎo)致專項資金被財政收回的,將追
究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七章 附 則
第二十二條 本辦法未盡事宜按上級和學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)
行。
第二十三條 本辦法由計財處負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
伊春職業(yè)學(xué)院辦公室 2023 年 5 月 26 日印發(fā)