第一章 總則
第一條 為加強專項資金管理，提高專項資金使用效益， 根據(jù)《黑龍江省財政專項資金監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)
合我校實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的“專項資金”,是指學校管理和使用 的具有專項用途的資金。包括國家、省、市撥付的專項資金，
以及學校預(yù)算安排具有專門用途的資金。
第三條 上級部門對專項資金管理有明確規(guī)定的，按其規(guī) 定執(zhí)行；無明確規(guī)定的，按本辦法執(zhí)行。 學校對專項資金從立 項、審批、執(zhí)行、績效考核及監(jiān)督檢查進行全過程的監(jiān)督與管
理。
第四條 學校按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，科學合理編制專項 資金預(yù)算，對專項資金實施統(tǒng)一管理、集中核算，保證?？顚?/span>
用。項目管理和實施單位要全力推動專項資金項目及時執(zhí)行。
第二章 專項資金的管理職責
第五條 所有專項資金項目必須有明確的項目負責人和項
目目標、 具體實施方案與措施以及詳細、可行的項目預(yù)算。
第六條 項目實施單位對專項資金的具體使用負責。 歸口 管理部門、項目實施單位、項目負責人應(yīng)對專項資金使用的合
理性、真實性負責。
第七條 學校相關(guān)職能部門根據(jù)職能分工歸口管理，組 織專項資金項目論證。如：教務(wù)處負責對教學專項資金項目 的論證；后勤管理處負責對基本建設(shè)、維修改造等專項資金 項目的論證；學工部負責對學生管理（資助）專項資金項目
的論證等。
第八條 符合立項條件的項目由項目歸口管理部門提交校 長辦公會和黨委會審議，審議通過后按排序建立項目庫，項目
庫報計財處。
第九條 計財處負責專項資金籌集、核算和監(jiān)管。
第三章 專項資金的申報
第十條 專項資金申報原則。
（ 一）保證重點原則。專項資金項目立項，要緊緊圍繞學 校中心工作，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，優(yōu)先保證學校重點工作，
重點安排學校運行和發(fā)展中急需解決且切實可行的項目。
（ 二）注重規(guī)劃原則。專項資金的立項申報，必須以科學、
系統(tǒng)的規(guī)劃為前提，要注重專項資金項目的計劃性和前瞻性。
（ 三）統(tǒng)籌安排原則。專項資金預(yù)算編制實行 “項目庫” 管理制度，項目全部納入 “項目庫”，通過 “項目庫”編制預(yù) 算，科學論證，合理排序，統(tǒng)籌安排。原則上未納入項目庫的
項目不得申報預(yù)算。
（ 四）績效管理原則。專項資金立項申報書應(yīng)明確項目績
效目標，按照 “誰申請資金，誰設(shè)定目標”的原則，績效目標
的設(shè)定應(yīng)目標明確、合理可行、相應(yīng)匹配。加強對資金安排使 用情況的跟蹤問效，構(gòu)建績效評價體系，切實提高資金使用效
益。
第十一條 學校各部門根據(jù)財政要求和學校事業(yè)發(fā)展 的需要，于每年7-8月份編報下一年度的專項預(yù)算報告，詳
細說明項目的立項依據(jù)、項目可行性、項目內(nèi)容和預(yù)期效果
。
第四章 專項資金的執(zhí)行
第十二條 歸口管理部門應(yīng)對專項資金執(zhí)行情況嚴格控制 把關(guān)，對項目實施和資金使用進行全過程監(jiān)督。專項資金預(yù)算 批復(fù)后， 歸口管理部門認真做好項目執(zhí)行的組織實施工作，指 導(dǎo)項目實施單位用好專項資金，參與招標采購工作；定期與計 財處核對專項資金的執(zhí)行情況并進行評價，評價結(jié)果作為績效 考核的依據(jù)；項目完成后，應(yīng)做好驗收工作，確保國有資產(chǎn)安
全完整。
第十三條 計財處對專項資金進行專項核算，預(yù)算批準后， 要及時下達資金，督促相關(guān)單位加快預(yù)算執(zhí)行進度，加強資金
監(jiān)管。
第十四條 項目實施單位應(yīng)嚴格按照已批準的預(yù)算方案組 織實施。依據(jù)項目預(yù)算的內(nèi)容、開支范圍和標準，合理、節(jié)約 使用資金，不得擅自改變資金用途，要確保項目按期完成，達
到預(yù)定的績效目標， 自覺接受監(jiān)督。
第十五條 在項目實施過程中，凡納入政府采購的支出項 目，要嚴格按照政府采購管理的有關(guān)規(guī)定實施政府采購。使用
專項資金形成的資產(chǎn)，納入學校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
第十六條 專項資金不得用于與項目無關(guān)的其他支出，不 得用于對外捐贈、贊助和支付罰款，不得用于其他不符合國家
規(guī)定的支出。
第五章 專項資金的清理和收回
第十七條 學校應(yīng)加強專項資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)管理，根據(jù)上級 有關(guān)規(guī)定，建立定期清理機制。財政撥款結(jié)余專項資金按財政 相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行；學校自籌經(jīng)費安排的專項資金除有特殊建 設(shè)周期要求的，原則上執(zhí)行期為一年，年度結(jié)束后，剩余資金 由學校收回；其他結(jié)余資金有相關(guān)規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，無相關(guān)
規(guī)定的收歸學校統(tǒng)籌使用。
第六章 專項資金的監(jiān)督與檢查
第十八條 歸口管理部門和計財處要認真履行職責，加強 溝通，密切配合，跟蹤專項資金使用的每一個環(huán)節(jié)，對項目實
施進行動態(tài)監(jiān)控。
第十九條 審計部門要對專項資金的分配、使用、管理和 效益進行審計監(jiān)督。紀檢部門要對專項資金分配、管理和使用
中存在的違規(guī)違紀問題進行查處。
第二十條 歸口管理部門應(yīng)會同財務(wù)、審計、紀檢等部門，
對專項資金的預(yù)算編制和執(zhí)行全過程進行監(jiān)督，強化對專項資
金使用的跟蹤問效，定期進行績效評價，將專項資金績效評價 結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對項目執(zhí)行情況好、 使用效益高的，予以支持；對項目執(zhí)行中出現(xiàn)嚴重問題、使用
效益差的，要削減或取消下年度專項資金預(yù)算。
第二十一條 對違反專項資金管理規(guī)定，造成國有資產(chǎn)損 失浪費的，或項目執(zhí)行不力導(dǎo)致專項資金被財政收回的，將追
究有關(guān)責任人的責任。
第七章 附 則
第二十二條 本辦法未盡事宜按上級和學校有關(guān)規(guī)定執(zhí)
行。
第二十三條 本辦法由計財處負責解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
伊春職業(yè)學院辦公室 2023 年 5 月 26 日印發(fā)
