第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高專項(xiàng)資金使用效益， 根據(jù)《黑龍江省財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)
合我校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的“專項(xiàng)資金”,是指學(xué)校管理和使用 的具有專項(xiàng)用途的資金。包括國家、省、市撥付的專項(xiàng)資金，
以及學(xué)校預(yù)算安排具有專門用途的資金。
第三條 上級(jí)部門對(duì)專項(xiàng)資金管理有明確規(guī)定的，按其規(guī) 定執(zhí)行；無明確規(guī)定的，按本辦法執(zhí)行。 學(xué)校對(duì)專項(xiàng)資金從立 項(xiàng)、審批、執(zhí)行、績(jī)效考核及監(jiān)督檢查進(jìn)行全過程的監(jiān)督與管
理。
第四條 學(xué)校按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，科學(xué)合理編制專項(xiàng) 資金預(yù)算，對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施統(tǒng)一管理、集中核算，保證?？顚?/span>
用。項(xiàng)目管理和實(shí)施單位要全力推動(dòng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目及時(shí)執(zhí)行。
第二章 專項(xiàng)資金的管理職責(zé)
第五條 所有專項(xiàng)資金項(xiàng)目必須有明確的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)
目目標(biāo)、 具體實(shí)施方案與措施以及詳細(xì)、可行的項(xiàng)目預(yù)算。
第六條 項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)專項(xiàng)資金的具體使用負(fù)責(zé)。 歸口 管理部門、項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的合
理性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第七條 學(xué)校相關(guān)職能部門根據(jù)職能分工歸口管理，組 織專項(xiàng)資金項(xiàng)目論證。如：教務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)教學(xué)專項(xiàng)資金項(xiàng)目 的論證；后勤管理處負(fù)責(zé)對(duì)基本建設(shè)、維修改造等專項(xiàng)資金 項(xiàng)目的論證；學(xué)工部負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生管理（資助）專項(xiàng)資金項(xiàng)目
的論證等。
第八條 符合立項(xiàng)條件的項(xiàng)目由項(xiàng)目歸口管理部門提交校 長(zhǎng)辦公會(huì)和黨委會(huì)審議，審議通過后按排序建立項(xiàng)目庫，項(xiàng)目
庫報(bào)計(jì)財(cái)處。
第九條 計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金籌集、核算和監(jiān)管。
第三章 專項(xiàng)資金的申報(bào)
第十條 專項(xiàng)資金申報(bào)原則。
（ 一）保證重點(diǎn)原則。專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)，要緊緊圍繞學(xué) 校中心工作，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，優(yōu)先保證學(xué)校重點(diǎn)工作，
重點(diǎn)安排學(xué)校運(yùn)行和發(fā)展中急需解決且切實(shí)可行的項(xiàng)目。
（ 二）注重規(guī)劃原則。專項(xiàng)資金的立項(xiàng)申報(bào)，必須以科學(xué)、
系統(tǒng)的規(guī)劃為前提，要注重專項(xiàng)資金項(xiàng)目的計(jì)劃性和前瞻性。
（ 三）統(tǒng)籌安排原則。專項(xiàng)資金預(yù)算編制實(shí)行 “項(xiàng)目庫” 管理制度，項(xiàng)目全部納入 “項(xiàng)目庫”，通過 “項(xiàng)目庫”編制預(yù) 算，科學(xué)論證，合理排序，統(tǒng)籌安排。原則上未納入項(xiàng)目庫的
項(xiàng)目不得申報(bào)預(yù)算。
（ 四）績(jī)效管理原則。專項(xiàng)資金立項(xiàng)申報(bào)書應(yīng)明確項(xiàng)目績(jī)
效目標(biāo)，按照 “誰申請(qǐng)資金，誰設(shè)定目標(biāo)”的原則，績(jī)效目標(biāo)
的設(shè)定應(yīng)目標(biāo)明確、合理可行、相應(yīng)匹配。加強(qiáng)對(duì)資金安排使 用情況的跟蹤問效，構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)體系，切實(shí)提高資金使用效
益。
第十一條 學(xué)校各部門根據(jù)財(cái)政要求和學(xué)校事業(yè)發(fā)展 的需要，于每年7-8月份編報(bào)下一年度的專項(xiàng)預(yù)算報(bào)告，詳
細(xì)說明項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目可行性、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和預(yù)期效果
。
第四章 專項(xiàng)資金的執(zhí)行
第十二條 歸口管理部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金執(zhí)行情況嚴(yán)格控制 把關(guān)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用進(jìn)行全過程監(jiān)督。專項(xiàng)資金預(yù)算 批復(fù)后， 歸口管理部門認(rèn)真做好項(xiàng)目執(zhí)行的組織實(shí)施工作，指 導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位用好專項(xiàng)資金，參與招標(biāo)采購工作；定期與計(jì) 財(cái)處核對(duì)專項(xiàng)資金的執(zhí)行情況并進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為績(jī)效 考核的依據(jù)；項(xiàng)目完成后，應(yīng)做好驗(yàn)收工作，確保國有資產(chǎn)安
全完整。
第十三條 計(jì)財(cái)處對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行專項(xiàng)核算，預(yù)算批準(zhǔn)后， 要及時(shí)下達(dá)資金，督促相關(guān)單位加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，加強(qiáng)資金
監(jiān)管。
第十四條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的預(yù)算方案組 織實(shí)施。依據(jù)項(xiàng)目預(yù)算的內(nèi)容、開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，合理、節(jié)約 使用資金，不得擅自改變資金用途，要確保項(xiàng)目按期完成，達(dá)
到預(yù)定的績(jī)效目標(biāo)， 自覺接受監(jiān)督。
第十五條 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，凡納入政府采購的支出項(xiàng) 目，要嚴(yán)格按照政府采購管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施政府采購。使用
專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)，納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
第十六條 專項(xiàng)資金不得用于與項(xiàng)目無關(guān)的其他支出，不 得用于對(duì)外捐贈(zèng)、贊助和支付罰款，不得用于其他不符合國家
規(guī)定的支出。
第五章 專項(xiàng)資金的清理和收回
第十七條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)管理，根據(jù)上級(jí) 有關(guān)規(guī)定，建立定期清理機(jī)制。財(cái)政撥款結(jié)余專項(xiàng)資金按財(cái)政 相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行；學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)安排的專項(xiàng)資金除有特殊建 設(shè)周期要求的，原則上執(zhí)行期為一年，年度結(jié)束后，剩余資金 由學(xué)校收回；其他結(jié)余資金有相關(guān)規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，無相關(guān)
規(guī)定的收歸學(xué)校統(tǒng)籌使用。
第六章 專項(xiàng)資金的監(jiān)督與檢查
第十八條 歸口管理部門和計(jì)財(cái)處要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng) 溝通，密切配合，跟蹤專項(xiàng)資金使用的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)
施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
第十九條 審計(jì)部門要對(duì)專項(xiàng)資金的分配、使用、管理和 效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。紀(jì)檢部門要對(duì)專項(xiàng)資金分配、管理和使用
中存在的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行查處。
第二十條 歸口管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢等部門，
對(duì)專項(xiàng)資金的預(yù)算編制和執(zhí)行全過程進(jìn)行監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)資
金使用的跟蹤問效，定期進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，將專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià) 結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況好、 使用效益高的，予以支持；對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)嚴(yán)重問題、使用
效益差的，要削減或取消下年度專項(xiàng)資金預(yù)算。
第二十一條 對(duì)違反專項(xiàng)資金管理規(guī)定，造成國有資產(chǎn)損 失浪費(fèi)的，或項(xiàng)目執(zhí)行不力導(dǎo)致專項(xiàng)資金被財(cái)政收回的，將追
究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七章 附 則
第二十二條 本辦法未盡事宜按上級(jí)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)
行。
第二十三條 本辦法由計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
伊春職業(yè)學(xué)院辦公室 2023 年 5 月 26 日印發(fā)
