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黑龍江省職業(yè)教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃

發(fā)表于: 2025-03-24 點(diǎn)擊:


為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作的重要指示、全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神,加快構(gòu)建高質(zhì)量職業(yè)教育體系,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見〉的通知》《黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《黑龍江教育現(xiàn)代化2035》等文件要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展環(huán)境

(一)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

省委省政府高度重視職業(yè)教育,把職業(yè)教育擺在更加突出的位置,推動(dòng)職業(yè)教育快速發(fā)展,職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)教融合日益緊密,雙高建設(shè)成效顯著,人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高,多項(xiàng)標(biāo)志性指標(biāo)在全國(guó)取得較好位次,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),龍江職業(yè)教育活力充分釋放、面貌煥然一新。十三五期間,累計(jì)培養(yǎng)技術(shù)技能人才83.4萬(wàn)人,培訓(xùn)技術(shù)技能人才356萬(wàn)人次,為龍江振興發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才和技能支撐。

布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。以中等職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)推動(dòng)資源整合,中等職業(yè)學(xué)校(不含技工校)從242所縮減到210所,基本形成了一縣一所”“一校一品的辦學(xué)格局。以高等職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn),開展人才培養(yǎng)戰(zhàn)略定位及專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整雙論證,形成了250個(gè)緊密對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)集群,促進(jìn)了高等職業(yè)學(xué)校特色發(fā)展。

貫通融通逐步順暢。深化招生考試制度改革,文化素質(zhì)+職業(yè)技能考試成為職業(yè)教育招生主渠道,中等職業(yè)教育對(duì)口升學(xué)穩(wěn)步推進(jìn),高等職業(yè)教育單獨(dú)招生考試實(shí)現(xiàn)全覆蓋,專升本年招生規(guī)模擴(kuò)大一倍以上。搭建技術(shù)技能人才成長(zhǎng)立交橋,探索五年一貫制、中高職和高職本科3+2等長(zhǎng)學(xué)制貫通培養(yǎng)模式,發(fā)揮龍江學(xué)分銀行作用,初步實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與各類教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換。依托職業(yè)學(xué)校廣泛開展中小學(xué)勞動(dòng)教育,縱向貫通、橫向融通的職業(yè)教育體系初步形成。

辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。實(shí)施雙高”“雙優(yōu)建設(shè),入選國(guó)家雙高計(jì)劃高等職業(yè)學(xué)校6所。率先實(shí)施省級(jí)課程思政建設(shè)項(xiàng)目。獲批國(guó)家高職教育創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目117項(xiàng)。建設(shè)國(guó)家級(jí)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)8個(gè)、精品在線開放課程9門、教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)7個(gè),獲得國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)12項(xiàng)、教學(xué)名師6人、技能大賽獎(jiǎng)項(xiàng)200余項(xiàng),職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展不斷深入。

產(chǎn)教融合走向深入。出臺(tái)深化產(chǎn)教融合實(shí)施意見,建設(shè)老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點(diǎn)城市5個(gè)、全國(guó)職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地4個(gè)、國(guó)家示范性職業(yè)教育集團(tuán)培育單位9個(gè)、國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位17所。建設(shè)省級(jí)職業(yè)教育集團(tuán)37個(gè),培育產(chǎn)教融合型企業(yè)33家,校企共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院20個(gè),現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)點(diǎn)159個(gè),組建職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)10個(gè)。產(chǎn)教融合體制機(jī)制不斷完善,職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)格局正在形成。

農(nóng)業(yè)特色更加鮮明。建成全國(guó)唯一省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū),建成國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣19個(gè)。兩所農(nóng)業(yè)高等職業(yè)學(xué)校入選國(guó)家雙高計(jì)劃,農(nóng)業(yè)專業(yè)點(diǎn)數(shù)和在校生規(guī)模位居全國(guó)前列,制定國(guó)家農(nóng)業(yè)類相關(guān)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)9個(gè),獲批全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地5個(gè),農(nóng)業(yè)職業(yè)教育品牌特色初步形成。

(二)機(jī)遇與挑戰(zhàn)

十四五期間,面對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,面對(duì)龍江全面振興全方位振興的新目標(biāo),以及建設(shè)高質(zhì)量教育體系的新任務(wù),我省職業(yè)教育改革發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家對(duì)職業(yè)教育提供了新機(jī)遇。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng),既需要大批拔尖創(chuàng)新人才,也需要數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才,把先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。黨中央、國(guó)務(wù)院把職業(yè)教育擺在更加突出的位置,習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作作出的重要指示、全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)的召開、職業(yè)教育法的修訂,標(biāo)志著職業(yè)教育發(fā)展又一個(gè)春天的來(lái)臨,我省職業(yè)教育發(fā)展迎來(lái)了新的時(shí)代機(jī)遇。

龍江全面振興全方位振興對(duì)職業(yè)教育提出了新要求。習(xí)近平總書記多次對(duì)東北地區(qū)和我省作出重要講話重要指示批示,黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)系列支持東北振興政策措施,為我省加快振興發(fā)展注入了強(qiáng)大政治動(dòng)力,帶來(lái)了前所未有的政策機(jī)遇。省委十二屆八次、九次全會(huì)提出,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)十個(gè)新突破的奮斗目標(biāo),這需要大批知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)聯(lián)系最為緊密的教育類型,全省職業(yè)教育必須面對(duì)新要求,不斷提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)精度,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,為龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才和技能支撐。

高質(zhì)量教育體系建設(shè)對(duì)職業(yè)教育提出新挑戰(zhàn)。我省職業(yè)教育雖然取得了顯著成績(jī),但與高質(zhì)量職業(yè)教育體系建設(shè)的要求相比仍存在布局結(jié)構(gòu)不盡合理、辦學(xué)條件亟待改善、類型特色不夠突出、服務(wù)能力有待提升、政策環(huán)境有待優(yōu)化等短板弱項(xiàng)。與此同時(shí),在各省不斷加大政策支持力度、加快發(fā)展職業(yè)教育的背景下,我省職業(yè)教育面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加劇。如何補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中走出一條符合龍江特點(diǎn)、具有龍江特色的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展之路,對(duì)我省職業(yè)教育發(fā)展提出了新的時(shí)代挑戰(zhàn)。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作的重要指示和全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正確辦學(xué)方向,緊密對(duì)接龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)職業(yè)教育特色,完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,深化產(chǎn)教融合校企合作,創(chuàng)新政策制度供給,加快建設(shè)技能型社會(huì),增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,為社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江建設(shè)提供有力的人才和技能支撐。

(二)基本原則

堅(jiān)持立德樹人、德技并修。堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才使命,堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一,深入推進(jìn)三全育人五色教育,促進(jìn)思想政治教育與技術(shù)技能培養(yǎng)融合統(tǒng)一,培養(yǎng)學(xué)生為國(guó)為民的擔(dān)當(dāng)精神、精益求精的工匠精神和誠(chéng)信為本的職業(yè)道德。

堅(jiān)持類型定位、特色發(fā)展。鞏固中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位,增強(qiáng)高等職業(yè)教育主體地位,培育職業(yè)本科教育引領(lǐng)地位,突出農(nóng)業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)特色,落實(shí)職教高考制度,搭建人才成長(zhǎng)立交橋,構(gòu)建龍江特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

堅(jiān)持聚焦產(chǎn)業(yè)、服務(wù)需求。突出市場(chǎng)需求對(duì)職業(yè)教育的導(dǎo)向作用,緊密對(duì)接我省重大發(fā)展戰(zhàn)略和百千萬(wàn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)需求,推動(dòng)職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)與市場(chǎng)深度融合,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈提供人才和技能支撐。

堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作。創(chuàng)新體制機(jī)制,完善配套政策,促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素的全方位融合,構(gòu)建多元辦學(xué)新格局。推進(jìn)行業(yè)企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)全過(guò)程,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切、行企關(guān)心的問(wèn)題,瞄準(zhǔn)完善職業(yè)教育體系、改善辦學(xué)條件、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新政策供給,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),通過(guò)重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體發(fā)展。

(三)發(fā)展目標(biāo)

到2025年,職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,類型特色更加鮮明,基本建成龍江特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系,技能型社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)。職業(yè)學(xué)校布局更加優(yōu)化,專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,辦學(xué)條件明顯改善,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育特色更加突出,職業(yè)教育人才供給與產(chǎn)業(yè)需求匹配度大幅提高,職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)層次和規(guī)格顯著提升。職教高考制度更加完善,中等職業(yè)教育與普通高中教育、高等職業(yè)教育與普通高等教育招生規(guī)??傮w保持大體相當(dāng),職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。產(chǎn)教融合校企合作不斷深入,多元辦學(xué)格局更加健全,社會(huì)服務(wù)能力顯著提升。打造20所省級(jí)優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校、15所高水平高等職業(yè)學(xué)校、20所鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校、150個(gè)高水平和優(yōu)質(zhì)專業(yè)(群)、100家產(chǎn)教融合型企業(yè)、100個(gè)產(chǎn)教融合型實(shí)訓(xùn)基地、培養(yǎng)培訓(xùn)基地。培養(yǎng)技術(shù)技能人才85萬(wàn)人、培訓(xùn)400萬(wàn)人次左右。

 

 

 

三、重點(diǎn)任務(wù)及工作舉措

(一)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

1.健全三全育人機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校思想政治工作的全面領(lǐng)導(dǎo),將黨建和思想政治工作評(píng)價(jià)指標(biāo)納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、質(zhì)量評(píng)價(jià)、人才項(xiàng)目評(píng)審、教學(xué)科研成果評(píng)估等。構(gòu)建目標(biāo)明確、內(nèi)容完善、標(biāo)準(zhǔn)健全、運(yùn)行科學(xué)、保障有力、成效顯著的思想政治工作體系。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校全面統(tǒng)籌各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)育人資源,形成課內(nèi)課外、校內(nèi)校外、線上線下多維聯(lián)動(dòng)的育人格局。培育一批三全育人典型學(xué)校、名班主任工作室。持續(xù)開展中職文明風(fēng)采系列活動(dòng)和班主任能力比賽。

2.加強(qiáng)思政課程和課程思政建設(shè)。推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。將四史教育和龍江四大精神、龍江英模事跡等融入課程,舉辦思政課程教師教學(xué)能力比賽,提高思政課程質(zhì)量和實(shí)效。挖掘開發(fā)五色思政教育元素,推動(dòng)課程思政與思政課程同行同向,培育一批課程思政教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),打造一批課程思政示范項(xiàng)目,加快構(gòu)建具有龍江特色的思政教育實(shí)踐體系。

3.加大職業(yè)精神與創(chuàng)新能力培養(yǎng)力度。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)行為習(xí)慣、創(chuàng)新精神培養(yǎng)。堅(jiān)持五育并舉,開展多種形式的勞動(dòng)教育,推進(jìn)勞動(dòng)教育與思政教育、專業(yè)教育、社會(huì)實(shí)踐等有效融合。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地和優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師團(tuán)隊(duì),挖掘和充實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源。辦好互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、挑戰(zhàn)杯大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽等,持續(xù)推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃。

 

(二)強(qiáng)化職業(yè)教育類型定位

1.穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育。支持符合條件的高水平高等職業(yè)學(xué)校升格為本科層次職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)或試辦職業(yè)教育本科專業(yè)。支持符合條件的高水平職業(yè)學(xué)校、高水平專業(yè)(群)與本科高校合作開展高職本科貫通培養(yǎng)試點(diǎn)。鼓勵(lì)應(yīng)用型本科學(xué)校開展職業(yè)本科教育,不斷擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升學(xué)渠道和規(guī)模。

2.鞏固專科高等職業(yè)教育的主體地位。實(shí)施好雙高建設(shè)計(jì)劃,培育建設(shè)一批高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)(群)。以涉農(nóng)學(xué)校為突破口,推進(jìn)高等職業(yè)學(xué)校資源整合。將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列。成立由高水平本科、高職、中等職業(yè)學(xué)校組成的G40聯(lián)盟,建立中高本一體化協(xié)同發(fā)展機(jī)制。對(duì)接我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、裝備制造、醫(yī)藥化工、冰雪旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)一批高水平專業(yè)(群)。對(duì)接黑土地保護(hù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、智能制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)一批交叉融合新興專業(yè)(群)。

 

3.夯實(shí)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程,加大資金投入力度,確保辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)。實(shí)施雙優(yōu)建設(shè)計(jì)劃,培育建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)(群),打造龍江中等職業(yè)教育標(biāo)桿。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,采取合并、合作、托管、集團(tuán)化辦學(xué)等形式,推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校資源整合,鞏固一縣一所”“一校一品辦學(xué)格局。拓展中等職業(yè)學(xué)校技能培訓(xùn)、社區(qū)教育、老年教育職能,探索建立高水平高等職業(yè)學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)校大手拉小手結(jié)對(duì)發(fā)展機(jī)制。支持雙優(yōu)學(xué)校開展五年一貫制培養(yǎng)試點(diǎn)。

4.推動(dòng)縱向貫通橫向融通。制定職業(yè)教育考試招生改革方案,推動(dòng)落實(shí)職教高考制度,完善文化素質(zhì)+職業(yè)技能考試招生辦法。將技工院校納入中高職統(tǒng)一招生平臺(tái)。完善五年一貫制、中高職3+2、中職本科3+4、高職本科3+2等長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)模式和機(jī)制,推動(dòng)職業(yè)教育貫通銜接。深入推進(jìn)職普融通,依托職業(yè)學(xué)校設(shè)立一批面向中小學(xué)學(xué)生的職業(yè)見習(xí)、技能實(shí)踐基地,廣泛開展職業(yè)啟蒙和勞動(dòng)教育。探索建設(shè)一批以專項(xiàng)技能培養(yǎng)為主的職普融通型綜合高中。健全普通高中和中等職業(yè)學(xué)校合作機(jī)制,推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校在普通高中開設(shè)職業(yè)教育課程。探索普通高中與中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生課程互選、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)。建好龍江學(xué)分銀行,建立教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換機(jī)制。

 

 

(三)全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。深化校企雙主體育人,健全德技并修、工學(xué)結(jié)合育人機(jī)制。精準(zhǔn)定位職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo),針對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)需求持續(xù)優(yōu)化專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格。按照公共基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課程和實(shí)習(xí)實(shí)踐課程,分類遴選建設(shè)優(yōu)質(zhì)課堂300個(gè)。普遍開展成果導(dǎo)向教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、情境教學(xué)、模塊化教學(xué)。深入實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)證書制度試點(diǎn),不斷擴(kuò)大1+X證書覆蓋面。全面實(shí)施彈性學(xué)習(xí)和學(xué)分制管理。完善省、市、校職業(yè)技能競(jìng)賽機(jī)制,建立獲獎(jiǎng)選手和指導(dǎo)教師獎(jiǎng)勵(lì)制度。

2.推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容與教材改革。加強(qiáng)人才培養(yǎng)方案修訂與審核管理,開齊開足公共基礎(chǔ)課,動(dòng)態(tài)調(diào)整課程體系和教學(xué)內(nèi)容,確保教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求對(duì)接,與新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范對(duì)接。開發(fā)模塊化、系統(tǒng)化的實(shí)訓(xùn)課程體系,提升學(xué)生實(shí)踐能力。制定教材管理實(shí)施細(xì)則,全面規(guī)范教材編寫、修訂、審核、出版、發(fā)行、選用管理,把好教材的政治關(guān)、思想關(guān)和科學(xué)關(guān),省、校兩級(jí)抽查教材的比例合計(jì)不低于50%。用好國(guó)家統(tǒng)編教材,統(tǒng)籌開發(fā)一批新型活頁(yè)式、工作手冊(cè)式、融媒體教材,鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校編寫校本專業(yè)教材。

3.加強(qiáng)教學(xué)信息化建設(shè)。建設(shè)省級(jí)智慧職教服務(wù)管理平臺(tái),運(yùn)用云平臺(tái)、人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù),為職業(yè)教育提供信息化教學(xué)資源、數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控等服務(wù)。推進(jìn)職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園建設(shè),培育一批信息化標(biāo)桿學(xué)校。開發(fā)一批虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地、專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)和精品在線開放課程。組織開展職業(yè)學(xué)校教師信息化培訓(xùn),提高線上線下混合式教學(xué)質(zhì)量。

 

(四)加強(qiáng)雙師型隊(duì)伍建設(shè)

1.抓牢師德師風(fēng)建設(shè)。把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn),將思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)貫穿教師發(fā)展全過(guò)程,建立健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建教師思想政治建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)的新格局。堅(jiān)持用四有好老師”“四個(gè)引路人”“四個(gè)相統(tǒng)一引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè),把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)審、崗位聘任、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要要求。落實(shí)好師德考核辦法及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。加大教師表彰力度,重點(diǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)師德優(yōu)良、教學(xué)效果好的一線教師。

2.優(yōu)化教師發(fā)展環(huán)境。按照職業(yè)學(xué)校生師比和結(jié)構(gòu)要求配齊專業(yè)教師。暢通專業(yè)教師引進(jìn)通道,落實(shí)職業(yè)學(xué)校高層次、高技能人才以直接考察的方式公開招聘政策。暢通高層次技術(shù)技能人才兼職從教渠道,實(shí)行固定崗+流動(dòng)崗教師管理制度,在20%編制員額內(nèi)招聘兼職教師。優(yōu)化職業(yè)學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)比例,改革完善教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升和評(píng)價(jià)機(jī)制,破除五唯傾向,建立能上能下、定期考核機(jī)制,將企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷、業(yè)績(jī)成果等納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。支持公辦職業(yè)學(xué)校落實(shí)收入分配自主權(quán),實(shí)施績(jī)效工資制度改革,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,調(diào)動(dòng)教師工作積極性。專業(yè)教師可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在校企合作企業(yè)兼職取酬。

3.開展教師全員培養(yǎng)培訓(xùn)。實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,構(gòu)建國(guó)家、省、市、校四級(jí)培訓(xùn)體系,推進(jìn)分層分類培訓(xùn)。建立雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,開展卓越校長(zhǎng)依法辦學(xué)治校能力研修、中高級(jí)管理干部管理服務(wù)能力研修、專業(yè)帶頭人領(lǐng)軍能力研修、戰(zhàn)略后備人才高水平大學(xué)訪學(xué)、骨干教師企業(yè)實(shí)踐鍛煉等培訓(xùn)項(xiàng)目,依托龍江企業(yè)建立職業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐基地,確保教師5年一輪的全員培訓(xùn)。

    

(五)完善教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

1.建立龍江特色職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)。建立現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系,制定產(chǎn)教融合型企業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。制定并實(shí)施教師和校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)踐能力。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、生物醫(yī)藥、冰雪旅游、健康養(yǎng)老等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,建設(shè)一批高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的具有龍江特色的專業(yè)、教學(xué)、課程、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)條件的標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)學(xué)校體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、培養(yǎng)體系、育人機(jī)制、評(píng)價(jià)體系一體化。建立不同類型學(xué)習(xí)成果認(rèn)定與轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展智庫(kù)建設(shè),支持有條件的學(xué)校成立職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究平臺(tái),設(shè)立一批省級(jí)重點(diǎn)研究項(xiàng)目,產(chǎn)生一批高水平研究成果。

 

2.健全龍江特色職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持把育人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn),以學(xué)習(xí)者的綜合職業(yè)能力為核心,探索建立龍江特色的職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系。把職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境納入各級(jí)政府履行教育職責(zé)的重要內(nèi)容,完善政府主導(dǎo),行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)等共同參與的多元評(píng)價(jià)機(jī)制,重點(diǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)等情況。持續(xù)開展中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評(píng)估和高等職業(yè)學(xué)校適應(yīng)社會(huì)需求能力評(píng)估。深入推進(jìn)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)工作診斷與改進(jìn),健全省、市、校質(zhì)量年報(bào)制度。建立實(shí)習(xí)報(bào)告、畢業(yè)設(shè)計(jì)抽檢等隨機(jī)性檢查制度。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、師范、護(hù)理等領(lǐng)域開展專業(yè)認(rèn)證和專業(yè)評(píng)估試點(diǎn)。

(六)推進(jìn)產(chǎn)教融合校企合作

1.健全多元辦學(xué)格局。構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會(huì)力量深度參與的多元辦學(xué)格局。健全國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、權(quán)益分配、干部人事管理等制度。支持北大荒農(nóng)墾集團(tuán)、龍江森工集團(tuán)等龍頭企業(yè)繼續(xù)辦好職業(yè)教育。鼓勵(lì)企業(yè)以資本、技術(shù)、知識(shí)、設(shè)施、設(shè)備和管理等要素,通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等形式舉辦職業(yè)學(xué)?;騾⑴c職業(yè)教育辦學(xué)并取得合理收益。發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用,推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)按職工總數(shù)的2%接納職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)。建立混合所有制辦學(xué)政策支持體系,試辦一批混合所有制二級(jí)學(xué)院。推動(dòng)民辦職業(yè)學(xué)校規(guī)范健康發(fā)展。

2.協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。以城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn),培育建設(shè)一批產(chǎn)教融合型城市、產(chǎn)教融合型標(biāo)桿行業(yè)和產(chǎn)教融合型企業(yè)。健全省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度,落實(shí)金融+財(cái)政+土地+信用的組合式激勵(lì)政策。實(shí)施產(chǎn)教融合雙千計(jì)劃,每年校企各選聘1000名骨干教師、能工巧匠雙向兼職實(shí)踐。搭建產(chǎn)教融合信息共享服務(wù)平臺(tái),定期編制發(fā)布產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整報(bào)告、人才需求預(yù)測(cè)報(bào)告和職業(yè)教育就業(yè)質(zhì)量報(bào)告。推進(jìn)產(chǎn)教供需雙向?qū)樱ㄆ陂_展產(chǎn)教對(duì)接對(duì)話和龍江職教企業(yè)行活動(dòng)。

3.全面深化校企合作。職業(yè)學(xué)校要主動(dòng)吸納行業(yè)龍頭企業(yè)深度參與專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì),推動(dòng)專業(yè)共建、教材共編、標(biāo)準(zhǔn)共融、教學(xué)共育、基地共享、師資共培。每個(gè)設(shè)區(qū)市(地)依托新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、龍頭企業(yè)和職業(yè)學(xué)校,至少建設(shè)1個(gè)共享型產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),面向中小微企業(yè)和社會(huì)人員開展技術(shù)服務(wù)和技能培訓(xùn)。在裝備制造、冰雪旅游、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域校企共建共管一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院。建立考核評(píng)價(jià)體系,建好一批充滿活力、實(shí)質(zhì)性運(yùn)行的示范性職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)。依托國(guó)有企業(yè)、大型民營(yíng)企業(yè)建立一批教師企業(yè)實(shí)踐流動(dòng)站,提升教師技術(shù)應(yīng)用和研發(fā)能力。全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。

 

(七)健全終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系

1.構(gòu)建更加開放暢通的終身學(xué)習(xí)通道。推動(dòng)各類高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校之間資源共享、課程互選、學(xué)分互認(rèn)。落實(shí)高等教育自學(xué)考試學(xué)分轉(zhuǎn)換為高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校課程學(xué)分政策。拓寬學(xué)歷繼續(xù)教育渠道,鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校開展學(xué)歷繼續(xù)教育。建立以學(xué)習(xí)者為中心的注冊(cè)學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)服務(wù)機(jī)制。支持各級(jí)開放大學(xué)與高水平大學(xué)合作,提升辦學(xué)質(zhì)量和水平。拓展學(xué)歷繼續(xù)教育形式,建立互聯(lián)網(wǎng)+繼續(xù)教育模式。

2.建立健全全民終身學(xué)習(xí)制度環(huán)境。著力建設(shè)促進(jìn)終身學(xué)習(xí)的制度保障體系。探索將家庭教育納入教育公共服務(wù)體系。按照國(guó)家資歷框架,建立跨部門跨行業(yè)的工作機(jī)制和專業(yè)化支持體系。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)建立面向社會(huì)的終身學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)。探索構(gòu)建高中后教育全面實(shí)行學(xué)分制、彈性學(xué)制和學(xué)習(xí)者自主選課機(jī)制。探索開展基于大數(shù)據(jù)、人工智能的全民學(xué)習(xí)需求與能力監(jiān)測(cè)。

3.完善終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)。大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育,建成開放共享的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開發(fā)一批在線開放課程。鼓勵(lì)普通高校和職業(yè)學(xué)校面向現(xiàn)(退)役軍人、進(jìn)城務(wù)工人員、轉(zhuǎn)崗人員等社會(huì)群體,提供多樣化的教育與培訓(xùn)服務(wù),提高受教育者終身學(xué)習(xí)能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵(lì)有條件的職業(yè)學(xué)校舉辦社區(qū)學(xué)院。建立健全社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò),加快發(fā)展面向鄉(xiāng)村的社區(qū)教育。積極開發(fā)老年教育資源,支持老年大學(xué)建設(shè)。推動(dòng)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè),建成一批學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型企業(yè)等,提高學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)水平。

 

(八)建設(shè)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育高地

1.推動(dòng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校特色發(fā)展。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),集中資源重點(diǎn)打造全國(guó)一流農(nóng)業(yè)職業(yè)本科學(xué)校1-2所,重點(diǎn)扶持涉農(nóng)高等職業(yè)學(xué)校特色發(fā)展,建設(shè)雙高學(xué)校3-4所,支持中等職業(yè)學(xué)校辦好一批涉農(nóng)專業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校錯(cuò)位發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)、形成特色。對(duì)應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圖譜,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與人工智能、生物技術(shù)、工程技術(shù)交叉融合,建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的高水平專業(yè)(群)3-5個(gè),對(duì)接652農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系需求,在大豆、雜糧、食用菌、冷水魚養(yǎng)殖、漢麻等領(lǐng)域,建設(shè)全國(guó)有影響力的特色專業(yè)(群)8-10個(gè)。

2.建設(shè)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)平臺(tái)。探索農(nóng)學(xué)研究生培養(yǎng)單位與農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校開展農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)位研究生貫通培養(yǎng)試點(diǎn)。適當(dāng)提高涉農(nóng)專業(yè)專升本、對(duì)口升學(xué)比例。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃,為縣鄉(xiāng)村培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理帶頭人。探索實(shí)施基層緊缺人才定向委托培養(yǎng)計(jì)劃,為基層農(nóng)技推廣服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域培養(yǎng)急需人才。支持農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校開展校地共建,建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)平臺(tái),開發(fā)一批培訓(xùn)項(xiàng)目、課程、教材,廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等專項(xiàng)培訓(xùn)。

3.建設(shè)農(nóng)技推廣與服務(wù)平臺(tái)。支持涉農(nóng)職業(yè)學(xué)校設(shè)置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)教授”“農(nóng)技推廣教授,建立涉農(nóng)專業(yè)教師每5年深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線指導(dǎo)服務(wù)不少于6個(gè)月制度。圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校優(yōu)勢(shì)專業(yè),校地企共建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣聯(lián)盟和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)。支持農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研院所,在我省糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶和各類園區(qū),建設(shè)一批農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)、示范基地。

4.建設(shè)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。省市共建齊齊哈爾市職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。成立農(nóng)業(yè)職業(yè)教育鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟,建立院縣共建合作機(jī)制。對(duì)接齊齊哈爾市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展和人才技術(shù)服務(wù)等重大需求,實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)教融合建設(shè)工程、技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工程、鄉(xiāng)村治理能力提升工程、農(nóng)村職業(yè)教育基礎(chǔ)能力提升工程,建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學(xué)院,探索職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐路徑和服務(wù)范式,帶動(dòng)全省職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興同頻互動(dòng),為全省乃至全國(guó)提供可借鑒可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。

 

(九)提升院校服務(wù)發(fā)展能力

1.優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)。圍繞龍江振興和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)??茖W(xué)確定服務(wù)面向和發(fā)展定位,形成錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展、產(chǎn)教深度契合的格局。建立健全專業(yè)結(jié)構(gòu)隨產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,緊密對(duì)接龍江爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵、先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的需要,推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)同頻共振、有效銜接,逐步建立與龍江產(chǎn)業(yè)新體系建設(shè)和技能人才需求相匹配的專業(yè)體系。

 

2.提升服務(wù)重大戰(zhàn)略能力。省教育廳等有關(guān)單位與哈爾濱新區(qū)和中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)共建職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),探索政府、園區(qū)、行企、院所多方協(xié)同發(fā)展模式,建立區(qū)域性產(chǎn)教融合激勵(lì)機(jī)制,建設(shè)一批高水平產(chǎn)教融合平臺(tái),形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法,為全省職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合提供借鑒。與北大荒農(nóng)墾集團(tuán)、龍江森工集團(tuán)政企合作共建企辦職業(yè)學(xué)校試驗(yàn)區(qū),探索政府支持企業(yè)舉辦職業(yè)教育的政策體系,完善企業(yè)管理下的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校治理體系,探索國(guó)有企業(yè)辦好高質(zhì)量職業(yè)教育的范式,提升服務(wù)三大一航母綠色生態(tài)屏障建設(shè)能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供支撐。與四煤城共建職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展試驗(yàn)區(qū),探索資源枯竭型城市職業(yè)教育轉(zhuǎn)換服務(wù)面向,服務(wù)接續(xù)產(chǎn)業(yè)和民生的發(fā)展路徑,提升服務(wù)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)替代能力。支持高等職業(yè)學(xué)校與邊境縣(市、區(qū))共建職業(yè)教育辦學(xué)聯(lián)盟,為實(shí)施興邊富民行動(dòng)提供支撐。

 

3.提升技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)水平。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與優(yōu)質(zhì)企業(yè)共建技術(shù)技能創(chuàng)新平臺(tái)、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,加強(qiáng)技術(shù)成果的推廣轉(zhuǎn)化,服務(wù)中小微企業(yè)的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)流程優(yōu)化。進(jìn)一步提高專業(yè)群集聚度和配套供給服務(wù)能力,與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)深度合作,建設(shè)兼具產(chǎn)品研發(fā)、工藝開發(fā)、技術(shù)推廣功能的技術(shù)技能平臺(tái)。打造一批協(xié)同創(chuàng)新基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,切實(shí)提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)。促進(jìn)黑陶、魚皮畫、北大荒板畫、剪紙等民族傳統(tǒng)工藝、民間技藝傳承創(chuàng)新。

4.廣泛開展技術(shù)技能培訓(xùn)。落實(shí)學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé),按照育訓(xùn)結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求,支持職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)培訓(xùn),年培訓(xùn)量達(dá)到80萬(wàn)人次左右。圍繞電子商務(wù)、冰雪旅游、家政服務(wù)等領(lǐng)域打造一批特色培訓(xùn)品牌。支持有條件的職業(yè)學(xué)校與龍頭企業(yè)聯(lián)合建設(shè)一批示范性職工培訓(xùn)基地,共同開發(fā)建設(shè)培訓(xùn)資源和重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目。對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)取得職業(yè)技能等級(jí)證書的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。

(十)推進(jìn)職業(yè)教育開放合作

1.深化龍粵職業(yè)教育對(duì)口合作。深入推進(jìn)龍粵兩省職業(yè)教育對(duì)口合作,完善橫向聯(lián)動(dòng)、縱向銜接、定期會(huì)商的工作機(jī)制。拓展合作發(fā)展的新領(lǐng)域,在高水平職業(yè)學(xué)校和高水平專業(yè)(群)建設(shè)、職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)建設(shè)、定向招生、資源共享共用、干部雙向掛職、學(xué)生雙向交流等方面形成深度合作模式,打造跨區(qū)域?qū)诤献鞯牡浞丁?/span>

2.打造中俄職業(yè)教育合作高地。推動(dòng)建立中俄職業(yè)教育合作交流平臺(tái),實(shí)施優(yōu)秀教師、專家和學(xué)生交流計(jì)劃,推動(dòng)中俄優(yōu)秀教師、專家和學(xué)生雙向互訪研修。探索舉辦中俄等國(guó)家參與的職業(yè)技能比賽。面向中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新材料、高端裝備、能源、商貿(mào)物流、旅游等產(chǎn)業(yè)需求,打造一批服務(wù)中俄跨境產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和商貿(mào)服務(wù)的基地。支持有條件的職業(yè)學(xué)校在俄羅斯設(shè)立魯班工坊

 

3.完善對(duì)外交流合作平臺(tái)。加強(qiáng)與德國(guó)、瑞士等國(guó)家高水平職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和組織合作,開展學(xué)術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)研制、人員交流。辦好一批高水平中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高技能領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)緊缺人才境外培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)與一帶一路中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊和東北亞區(qū)域國(guó)家職業(yè)教育的雙向互動(dòng)和交流合作。鼓勵(lì)有條件的高等職業(yè)學(xué)校招收留學(xué)生。探索中文+職業(yè)技能的國(guó)際化發(fā)展模式,推動(dòng)職業(yè)學(xué)校跟隨黑龍江企業(yè)走出去,開展多種形式職業(yè)教育和培訓(xùn)。

四、組織實(shí)施

(一)落實(shí)責(zé)任分工

各級(jí)黨委、政府要把職業(yè)教育發(fā)展納入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,完善配套政策措施,強(qiáng)化與年度計(jì)劃、各級(jí)教育規(guī)劃的有效銜接,精心組織實(shí)施。職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會(huì)議要認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理職責(zé),確保規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、政策、舉措落到實(shí)處。

(二)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新

充分發(fā)揮各地各校的積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)基層創(chuàng)新實(shí)施規(guī)劃,按照中央三個(gè)區(qū)分開來(lái)精神,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,保護(hù)和激發(fā)基層首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)各地大膽實(shí)踐、積極探索、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,分批分類開展職業(yè)教育改革試點(diǎn),以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng),推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)

啟動(dòng)對(duì)市縣級(jí)人民政府推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展督導(dǎo)評(píng)價(jià),將規(guī)劃實(shí)施情況作為督促檢查各級(jí)教育行政部門和學(xué)校工作的重要內(nèi)容。建立完善規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,開展跟蹤監(jiān)測(cè)和中期評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,適時(shí)優(yōu)化實(shí)施策略。教育行政部門定期發(fā)布職業(yè)教育改革發(fā)展動(dòng)態(tài)和規(guī)劃實(shí)施情況,并及時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)和媒體監(jiān)督,將社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃的意見和建議作為規(guī)劃調(diào)整重要依據(jù),確保規(guī)劃總體目標(biāo)任務(wù)如期完成。